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爱尔兰共和国康尼马拉国家公园正在砍伐的泥炭块。图片来源:罗伯塔丁/阿拉米股票照片。
爱尔兰共和国康尼马拉国家公园正在砍伐的泥炭块。 图片来源:罗伯塔丁/阿拉米股票照片。
欧盟政策
2019年6月18日13:31

深度问答:为什么爱尔兰在实现气候变化目标方面“遥遥无期”

乔希·加巴蒂斯

乔希·加巴蒂斯

2019年6月18日下午1:31
欧盟政策 深度问答:为什么爱尔兰在实现气候变化目标方面“遥遥无期”

尽管爱尔兰人口相对较少,但应对气候变化的努力却停滞不前,这意味着爱尔兰在欧洲温室气体排放量中所占比例过高。

而英国进步在减少温室气体排放方面,爱尔兰将无法实现国内和欧盟的目标。对困难行业脱碳的失败,如奶牛养殖和公路运输,使其面临着严峻的挑战第三高任何成员国的人均排放量。

这一立场得到了爱尔兰领导人的承认,爱尔兰总理瓦拉德卡尔(leovaradkar)指出,爱尔兰在气候变化问题上正落后于欧洲其他国家地址2018年1月提交给欧洲议会。他说,他对自己的国家作为气候“落后者”的记录“并不感到自豪”。他在那年晚些时候爱尔兰离实现其气候目标“还差得很远”。

尽管最近表现不错,但瓦拉德卡还是还说他希望爱尔兰成为“全球气候行动领导者”。

这一雄心勃勃的声明伴随着一系列旨在表明国家承诺的姿态,包括誓言剥离国家投资基金来自化石燃料和宣言一场“气候紧急事件”。然而,由于关键行业的排放量仍在上升,因此存在一些问题关注这种意图和现实之间的不匹配。

在一份新发布的“应对气候崩溃的气候行动计划”中,爱尔兰领导人希望让国家走上正确的道路。

在这里,《碳亚慱官网简报》探讨了为什么到目前为止进展如此缓慢,以及需要采取什么行动才能使国家达到目标。

爱尔兰是否有望实现其排放目标?

就目前的情况来看,爱尔兰人环境保护局(美国环保署)一直说爱尔兰“没有走上正确的轨道来履行欧盟和国家的长期减排承诺”。

在建立其国家政策立场2014年,爱尔兰颁布了气候行动和低碳发展法案,需要一系列缓解计划和适应框架,以实现其长期气候目标。

具体而言,这些目标是到2050年将电力、建筑和运输部门的二氧化碳排放量与1990年的水平相比至少减少80%,并采取“农业和土地利用部门的碳中和方法”。

在它的最近年度回顾对于爱尔兰在实现目标方面取得的进展,气候变化咨询委员会(Climate Change advision Council)的政府顾问认为,爱尔兰“完全偏离了轨道”,并将未来的预测形容为“令人不安”:

“而不是在二氧化碳排放中每年达到每年1米吨的所需减少,而符合国家政策职位,爱尔兰目前每年以2米吨的速度增加排放量。”

在现有措施到位的情况下,美国环保署预计,到2020年和2030年,总排放量将分别比目前的排放水平增加1%和6%。

这一情景假设没有实施额外的政策(除了2017年底实施的政策),而第二种情景则考虑到未来的各种发展,包括政府政策的实施国家可再生能源行动计划(nrep),国家能效行动计划(NEEAP)和国家发展计划.

如果提议的附加措施得到全面实施,独立机构预计到2020年排放量将减少0.4%,2030年将减少10%。

环保署总干事劳拉·伯克在评论其最新数据时说,要实现国家和欧盟的目标,爱尔兰“需要全面实施这些措施,并在未来计划中采取额外措施”。

欧盟设定的目标呢?

爱尔兰是为数不多的成员国之一预计会错过它的欧盟减排目标2020年——预计将以最大幅度落选。

在欧盟的努力分享决策,成员国必须削减所有未列入该计划的部门的温室气体排放量欧盟排放交易体系(欧盟ETS)。这包括爱尔兰一些排放最密集的部门,包括农业、运输和建筑,以及废物和非能源密集型行业。

在这个框架内有年排放限值在2013-2020年期间,确保各州逐步实现这一目标。正如爱尔兰在前几年所做的那样(见下表),超额完成这些约束性限制,提供了银行信贷,有助于今后几年的合规。

尽管如此,国家预测美国环保署表示,该国将远远低于2005年所要求的20%的减排水平,现有的和额外的措施将下降5%或6%。如下图所示,如果没有进一步的减排建议,爱尔兰要到2040年左右才能实现2020年欧盟目标。

与爱尔兰的欧盟目标(黄色虚线)相比,欧盟ETS以外部门过去和预计的爱尔兰温室气体排放量(深蓝色线)。“额外措施”情景下的预测用浅蓝色虚线表示。注意y轴不是从零开始的。来源:EPA

欧盟八国总的来说,预计将达不到2020年的目标。然而,其中六个州就可以了结转顺差缩小差距“年度排放分配”从前几年来看,爱尔兰和马耳他还不够。这意味着它们将不得不依赖“额外的灵活性”,例如从其他国家购买拨款或使用国际信贷。如果没有这些措施,2020年后爱尔兰将面临10%的罚款高达6亿欧元再过一年就恢复正常了。

气候行动部长理查德·布鲁顿他说购买信贷的成本约为1.5亿欧元,用于支付该州超过1600万吨的碳排放。

虽然承认他的国家“远未达到”欧盟现有目标,瓦拉德卡尔说爱尔兰议会下院去年表示,他希望爱尔兰能够达到欧盟2030年的减排目标。

然而,考虑到环保署的最新预测,这也可能被证明是困难的。欧盟的努力分享规则(努力分享决定的后续决定)要求爱尔兰在2030年之前将其非ETS排放量在2005年的基础上削减30%。

美国环保署估计,爱尔兰2021-2030年期间的碳预算将超过5200-6700万吨二氧化碳当量(MtCO2e)。即使国家利用该条例规定的额外灵活性,使其能够利用ETS、土地利用和林业部门的成功来弥补其不足,它仍有望超额排放7-22 MtCO2e。

前方报告爱尔兰政府新气候行动计划的负责人表示,预计的排放目标超限,加上碳信用成本上升,到2030年,爱尔兰可能面临70亿欧元的罚款。

推动爱尔兰排放的关键行业是什么?

在全球变暖的推动下,大多数行业的温室气体排放量都在上升强劲的经济增长而且据环保署称,燃料价格相对较低。

它是最近的报告得出的结论是,农业排放量在未来十年将继续稳步增长,这在很大程度上要归功于爱尔兰不断扩大的奶牛群。作为污染源,交通运输业也将继续增长,汽车和货运的排放量预计至少会上升到2022年,即便是在燃料价格相对较高和电动车使用量相对较高的情况下。

环境保护署还指出,由于煤炭和泥炭等化石燃料在爱尔兰的排放状况中仍扮演着关键角色,因此有关其角色的决定将成为爱尔兰未来气候影响的“关键决定因素”。较长期的减排预计主要是用可再生能源(主要是风能)取代这些化石燃料的结果。

1990年以来爱尔兰主要部门的排放量。来源:EPA

人口高度分散依赖个别燃油锅炉供暖,脱碳这一领域提出了另一个挑战。这个国际能源局声明尽管政府努力将爱尔兰的取暖方式改为可再生能源,如生物质,但这不太可能实现它的目标属于12%可再生能源到2020年。

独立政府气候顾问气候变化咨询委员会他说,经济衰退是近期历史上唯一扭转爱尔兰排放量上升趋势的因素。在年度评估发布后,理事会主席约翰·菲茨杰拉德教授注意到到2016年,排放量又回到了2009年经济崩溃时的水平。

爱尔兰采取了什么行动来应对气候变化?

虽然在减排方面的总体进展缓慢,但在过去几年里,随着政府争相扭转目前的趋势,政府采取了一系列行动。

全国第一国家缓解计划该法案于2017年通过,旨在“迈出第一步,使我们走上实现所需脱碳水平的道路”。计划是批评因为缺乏新的政策和前气候行动部长丹尼斯·诺顿随后说它需要大修。不过,他也指出,在应对气候变化问题上,“政府的做法发生了根本性转变”,强调了支出承诺来说明他的观点。

随着瓦拉德卡尔成为“气候领袖”的目标提前实现,爱尔兰部长们制定了一个名为爱尔兰2040项目其中包括为气候行动拨出的218亿欧元。诺顿说该项目于2018年夏季启动后,这意味着“每5欧元(公共投资)中就有1欧元以上将用于……气候缓解和适应”。

跟随成功实施导致了推翻堕胎禁令2018年,大会进入下一个重大社会挑战:气候变化。一群爱尔兰公民成立调查“国家如何使爱尔兰成为应对气候变化的领导者”,以及调查结果2018年4月出版。(最近也推出了类似的模式提出对英国来说灭绝叛乱抗议团体。)

不久之后,爱尔兰成为头条新闻当它说它已经成为世界上第一个放弃化石燃料的国家。实际上,这意味着其国家投资基金将出售估计3亿欧元的煤炭、天然气和石油公司股份。这一举动是政客开的账单这是一个强烈的信息,表明爱尔兰正在认真地向更清洁的能源体系过渡。

回应来自公民大会的建议,以及“严厉警告“包含在近期专题报道来自跨党派的政府间气候变化专门委员会气候行动委员会随后召开了会议。

调查结果四月份出版的。它包含了40多项建议,其中包括由一个新的“气候行动委员会”制定的五年期碳预算,该委员会将取代现有的气候变化咨询委员会,并模仿英国的做法气候变化委员会.

其他提议的措施包括提高碳排放税(见下文),一项全面的战略,以遏制农业排放和环境污染目标到2050年爱尔兰的净零排放量[碳简报]亚慱官网最近出版一份关于英国自己的净零排放战略的详细问答,该战略自提出以来一直由官方气候顾问提出已经由政府采纳]。报告还建议爱尔兰应支持提高欧盟现有的2030年排放目标。

爱尔兰议会的这份报告是“接受并认可“国会未经表决通过了一项修正案,其中包括宣言爱尔兰的“气候和生物多样性紧急情况”。这使得它成为继英国之后世界上第二个这样做的国家。

鉴于这一宣言在实践中的意义存在不确定性,一些政客强调,有必要用政策来支持这一宣言。当时,社会党提出了类似的“气候紧急措施法案”,禁止在爱尔兰勘探石油和天然气利润前的人去年,它被政府否决了一招被描述为“完全虚伪”[见下文]。

事后,希尔德嘉德诺顿从裁决爱尔兰统一党他也是气候行动委员会的主席,宣布紧急状态是“一项重要声明……[但]现在我们需要采取行动”。

农业对爱尔兰的温室气体排放目标有多重要?

几十年来,农业一直主导着爱尔兰的排放。从目前的情况来看,农业,尤其是养牛业,约占爱尔兰温室气体排放总量的三分之一,而且其排放量仍然很低逐年上升. 除非采取措施减少这些排放量,否则环保署预计这些排放量在2030年之前不会稳定下来。

这种增长是爱尔兰乳制品和牛肉业蓬勃发展的结果。三分之二爱尔兰所有的土地中有一半用于农业。与此同时,政府粮食收获2020该战略要求将牛奶产量提高50%,同时使牛肉行业增值20%。扩大畜群意味着动物消化系统中产生的甲烷水平不断上升,此外,化肥和粪便中的一氧化二氮也在增加。

一群弗赖斯奶牛,蒂普雷里郡。斯蒂芬·鲍尔/阿拉米股票照片。

一群弗赖斯奶牛,蒂普雷里郡。斯蒂芬·鲍尔/阿拉米股票照片。

应对气候问题爱尔兰农民协会环境和农村事务委员会宣布今年4月,“爱尔兰农业是唯一有计划的部门”。具体来说,他提到了气候行动委员会的报告,建议去年的“气候路线图”由爱尔兰农业与食品发展部,爱尔兰农业管理局,由政府执行。

这个策略共有28项减排措施,从改良育种策略到新肥料。加里·拉尼根博士Teagasc的温室气体研究负责人告诉Carbon Brief,该战略中的减排措施只能实现7%的减排,而亚慱官网改变土地使用以实现更大的碳储存需要做很多工作:

“这假设在报告期内(2021-2030年)的措施呈线性增长。更高的吸收率将导致某些措施的缓解程度更高,例如改变肥料类型——然而,其他措施,例如改进的遗传,则因其性质而增加。一般来说,降低氮含量的措施可以提前实施。那些对甲烷产生影响的方法是不可行的,因为它们是建立在效率不断提高的基础上的。如果将农业和土地利用部门结合起来,所有来自农业和土地利用的措施都会使部门排放总量减少15-17%。”

值得注意的是,委员会没有明确指示对农业征收碳排放税暗示由Varadkar和推荐公民大会的报告。相反,报告承认了这些提议的复杂性,同时指出农业“大体上是一项低利润的业务”,并强调了“公正过渡”的必要性:

“因此,委员会建议气候行动常设委员会处理这一问题,并寻求探索适当和有效的温室气体定价机制,包括通过排放量交易,同时考虑到在这一部门实行碳价格所面临的各种挑战。”

农业界反对这些措施。农民们认为,尽管养牛业的压力正在增加爱尔兰的温室气体排放总量,但在爱尔兰生产牛肉和奶制品比在其他地方更好。一项欧盟研究发现爱尔兰使用的草基系统在所有成员国中产生的乳品排放量最低,为1千克二氧化碳每公斤牛奶。研究还显示,每公斤牛肉的排放量排在第五位。鉴于这种情况,库尼说,征收碳税只会把生产推向南美洲碳效率较低的国家。

为什么交通排放量在上升?

与一些欧洲邻国不同的是,自1990年以来,爱尔兰的交通排放量一直与其不断增长的国内生产总值紧密相连。越来越多的汽车上路,使得交通排放量上升,超过了发电量,成为污染最严重的行业之一。

爱尔兰人口分散,高度依赖私人交通工具连接其小城镇和村庄网络。根据詹姆斯·尼克斯,非政府组织集团货运和气候主任交通与环境然而,目前还没有足够的措施来限制现有车辆排放的温室气体,或者用替代品来替代。他告诉《碳简报》:亚慱官网

“例如,爱尔兰的任何一个城市都没有购买电动公交车,爱尔兰目前在这方面远远落后于许多东欧成员国,例如波兰和罗马尼亚。”

相反,焦点作为柴油的一种更环保的替代品,尼克斯一直在使用汽油作为燃料的公共汽车和卡车,但尼克斯指出yabo亚博体育app下载他的组织的分析这表明,这些车辆泄漏的甲烷意味着它们对气候的有利影响微乎其微。“电动是更好的选择。行动-特别是在都柏林,科克,利默里克和戈尔韦电动巴士-早就应该了,“他说。

与此同时,电动汽车在爱尔兰的销量也没有显著增长在下面欧盟平均水平[见亚慱官网碳纤维短裤电动汽车如何帮助应对气候变化]。交通部长谢恩·罗斯已经宣布到2030年,所有新车和面包车都将实现零排放,目标是到2030年实现80万辆电动汽车上路。曾经有过3500多2017年。

爱尔兰都柏林码头交通拥挤。图片来源:道格拉斯·奥康纳/阿拉米股票图片。

爱尔兰都柏林码头交通拥挤。图片来源:道格拉斯·奥康纳/阿拉米股票图片。

跨党派气候委员会(cross-party climate committee)和公民大会(civil's assembly)都强调,依赖汽车在爱尔兰大部分农村地区行驶是一个需要解决的重大问题。尼克斯告诉《碳简报》说,该国缺乏有效的土地使用政策来“依次扩展城镇和村庄”,以便最大限度地利用公共交通。亚慱官网

去年在没有公共交通服务的地区建造的新房比例被称为“一次性住房”是25%. 在21世纪初爱尔兰经济快速增长的时期,大约50万套新住宅建成,这个数字每年接近40%。

爱尔兰有多少电力来自可再生能源?

运输业进展缓慢意味着爱尔兰不太可能达到其目标具有法律约束力的欧盟目标2020年,从可再生能源采购其总能源需求的16%。然而,快速发展美国可再生能源电力行业的增长率意味着这一比例已经不远了,到最后期限将接近14%。

数据显示,2017年,爱尔兰可再生能源发电量所占份额略高于30%数据发布人这个爱尔兰可持续能源局(SEAI)去年底。这标志着该行业的二氧化碳排放量比上一年减少了7.3%。

虽然爱尔兰在其他领域可能落后于其他欧洲国家,但这一比例与英国相差不远提供可再生能源去年电力的34%。

这一成就主要归功于风力发电量的增加,2017年风力发电量占所有可再生能源发电量的84%。新数字爱尔兰风能协会在其春季会议2018年3月的风电展是中国风电的又一个破纪录年份。爱尔兰占电力需求的29%,是欧盟风力发电份额第二高的国家,仅次于丹麦。

2005年以来爱尔兰发电量的分解图。来源:SEAI

尽管取得了这些成功,但SEAI首席执行官吉姆甘农(jimgannon)在宣布2017年最新数据时表示新闻稿这一进展仍不足以实现爱尔兰的目标,并指出“我们需要更多地利用爱尔兰现有的可再生资源”。

三月,布鲁顿宣布根据气候行动委员会的建议,到2030年,70%的发电量将来自可再生能源,高于之前的55%的目标。虽然这呼应了业内人士的呼声,但英国《金融时报》分析称yabo亚博体育app下载康沃尔洞察爱尔兰这表明,在目前的轨道上,美国很可能达不到新的目标。

与此同时,化石燃料——特别是天然气——仍然是发电的重要组成部分。然而,爱尔兰承诺逐步淘汰煤电到2025年,关闭西海岸Moneypoint唯一的燃煤发电厂。

碳税在爱尔兰扮演什么角色?

爱尔兰的碳税目前是每吨二氧化碳20欧元(除了适用于发电站和工业工厂的欧盟ETS之外)。当任何人购买化石燃料,包括煤、柴油和泥炭时,它就应用于销售点。不过,气候行动委员会的报告建议,到2030年将这一税率提高到每吨80欧元。

爱尔兰的碳定价已经证明有争议的. 政府的决策在2019年的预算中不提高碳税水平是不可能的批评那些仔细研究爱尔兰气候变化的人。然而,这样的增加,支持者说,这将鼓励减少温室气体排放,已面临批评。左翼政党利前民与新芬党他们辩称,这不会按计划改变人们的行为,反而会给较贫穷的爱尔兰人带来不应有的压力。

大规模抗议引发在法国,政府决定提高汽油和柴油税,这为爱尔兰碳排放税的争论增添了新的动力。

然而,yabo亚博体育app下载出版单位经济社会研究所去年10月,他得出结论,尽管燃料贫困是爱尔兰的一个重要问题,但将现有税收提高一倍,将对普通民众产生“温和”的影响,同时将该国的排放量减少5%。

瓦拉德卡尔确认今年3月,当10月份宣布下一个预算案时,他的政府将宣布计划,按照委员会的建议,到2030年将现行税收增加四倍。他表示,这项计划“不是为了惩罚你的口袋或为政府增加收入”,并补充说,钱将通过税收抵免或其他措施返还给人们。

爱尔兰对其剩余的石油和天然气储备采取了什么方法?

即使国家资金正从天然气和石油投资中撤出,爱尔兰还有吗它自己的化石燃料储备近年来一直受到审查。自上世纪70年代以来,爱尔兰沿海地区已有四个商业天然气开采项目,但该行业的未来受到质疑。

2018年初,Dail多数人投票支持气候紧急措施法案这将禁止任何更多的化石燃料勘探许可证。如果法案通过成为法律会使爱尔兰是世界上第五个禁止油气勘探的国家。

此后,尽管获得了跨党派的支持,但该法案一直停滞不前争论这将使爱尔兰依赖从国外进口的石油和天然气。这反映了英国正在进行的辩论,英国保守党的部长们对此表示不满争论支持水力压裂以减少对外国天然气进口的依赖。

目前,爱尔兰所有的石油和三分之一的天然气都是进口的,其中大部分来自英国。释放后报告突出这种依赖性爱尔兰海上运营商协会还注意到这些供应可能中断英国脱欧后.

然而,在拖延了一年之后,议会投票通过了这项法案继续在4月份选择委员会阶段,使之向成为法律迈进一步。

爱尔兰泥炭地在应对气候变化方面能发挥什么作用?

政府的减排计划中包含了一项承诺,即到2030年逐步淘汰使用泥炭取暖,并研究根除以泥炭为动力的发电厂。环保署表示,与煤炭一起,泥炭仍然是电力行业排放的主要贡献者,使其成为“影响未来排放趋势的关键决定因素”。

几个世纪以来,在爱尔兰,泥炭一直被用作煤和天然气等传统碳基燃料的现成替代品。今天仍有大量的燃料被燃烧以产生热量和电力。泥炭由腐烂的植物物质形成,形成沼泽高效水槽从大气中储存碳达数千年之久。

这意味着,泥炭在爱尔兰作为替代化石燃料的地位在两个方面受到了损害。燃烧它不仅是为了发电排放更多的二氧化碳虽然产生的能量比煤少,但它的开采留下了受损的沼泽,这些沼泽继续释放温室气体。

佩特对爱尔兰电力结构的贡献达到顶峰20世纪60年代,当它提供40%国家的电力。近年来,人们对其对气候变化影响的认识不断提高,导致了这一趋势的下降,到2019年底,中国政府将继续努力停止补贴这是一个好的行业。尽管如此,尽管2016年仅占发电量的8%,但它仍占电力行业排放量的20%。

博德纳莫纳提供爱尔兰剩余泥炭并运营发电站的公司抵押到2020年减少三分之一的供应量,到2027年完全停止采伐泥炭。It计划将业务转向生物能源。

气候变化将对爱尔兰产生什么影响?

爱尔兰已经开始感受效果气候变化的十年中有六年是1990年以来最热的一年。爱尔兰的平均气温已经上升从20世纪初开始大约下降了0.8摄氏度。北部和西部地区的年降雨量也有所增加。

2017年10月16日,前飓风“奥菲利亚”袭击爱尔兰舒尔,风速80公里小时,阵风130公里小时。图片来源:安迪·吉布森/阿拉米现场新闻。

2017年10月16日,前飓风“奥菲利亚”袭击爱尔兰舒尔,风速80公里小时,阵风130公里小时。图片来源:安迪·吉布森/阿拉米现场新闻。

作为其国家政策立场的一部分,政府发起了一项适应策略这说明了这个岛国将如何应对未来的挑战。报告说,这不仅包括天气模式的破坏,还包括爱尔兰水域酸度的增加和更易遭受洪水的影响。国家适应框架(NAF)预测,如果不采取适当的适应措施,到2050年,洪灾造成的直接损失将达到每年约11.5亿欧元。

引用极具破坏性的风暴奥菲莉亚埃莉诺作为与气候变化有关的极端天气的例子,诺顿部长强调去年启动战略后的准备工作需要。

巴里·奥德怀尔医生科克大学的爱尔兰气候他说,作为了解未来影响的一种资源,严重风暴和海平面上升的风险尤其重要,因为爱尔兰的主要人口中心都位于沿海地区。他告诉《碳简报》:亚慱官网

“气候变化规划是一项重大挑战,迄今为止行动有限,缺乏真正的政治意愿。然而……这种情况似乎正在发生变化,这反映在《气候行动和低碳发展法》的公布以及为适应规划的具体目的,《国家适应框架》对政府部门、国家机构和地方当局制定地方政策提出了法定要求到2019年9月制定部门适应战略。”

政府新的“气候行动计划”是什么?

注意到2017年国家缓解计划是“自己承认的……不是一个完整的路线图”,布鲁顿说发表演讲去年11月宣布了一项应对气候变化的“全政府计划”。

经过几周的耽搁之后计划这份报告于周一发布,其中包括180多项行动,这些行动借鉴了Oireachtas气候变化委员会(Oireachtas climate change committee)此前的指导意见,以期使爱尔兰重新符合其国家和欧盟的目标。

这项计划仍需内阁通过,但包括部长们已经提出的几项政策。该战略中最重要的措施包括:

  • 到2030年实现70%的可再生能源发电,这一计划得到了一项计划的支持,允许人们将自己的财产生产的可再生能源发电出售给国家电网。
  • 重点是改造50万套住房,业主可以选择通过提高房产税或电费来提高能源效率。
  • 通过出台新的家庭供暖监管标准,从2022年起有效禁止在新家中安装燃油锅炉,从2025年起禁止安装燃气锅炉。
  • 在家庭和企业中安装40万台热泵。
  • 考虑在2020年实施汽车报废计划,并扩大充电基础设施,以帮助在2030年前使95万辆电动汽车上路。新的汽油和柴油汽车销售将在2030年停止。
  • 授予地方当局限制零排放车辆进入某些地区的权力。
  • 从2019年7月1日起转向低排放公交车,包括电动公交车,不购买柴油,以及采取措施鼓励公共交通使用,例如扩大停车换乘设施。
  • Teagasc先前强调的几项减少农业和土地使用相关排放的建议是该计划的一个特点。这些措施包括增加植树造林、更好地管理泥炭地和改变牲畜管理。
  • 如前所述,到2030年,碳税将“至少”升至每吨80欧元。
  • 其他税收改革包括汽油和柴油的平等关税,改变车辆登记和汽车税。

为了帮助爱尔兰实现其长期排放目标,该计划建议在2021年至2036年期间制定一系列五年期碳预算,并扩大气候行动委员会(climate action council)与Oireachtas委员会(Oireachtas committee)一道提供监督。每个公共机构都将被授权优先考虑气候行动,整个计划将以新的“气候行动法”为基础。

目前的排放预测没有考虑到这一计划,但环保署预计,它将通报下一轮的预测。根据政府的新闻稿,它的气候行动计划使国家走上了实现2030年排放目标的轨道,这反过来又“符合到2050年实现净零碳排放的目标”。

这份报告还暗示,爱尔兰不久将步英国后尘,致力于评估到2050年实现净零排放目标所需的变化。它指出,“在新的气候行动法案中,我们将把2050年的目标纳入法律”。

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