解读：中国采用采用“债务”助力助力国家应对变化变化

本周，两来自中的独立中国实施实施实施债务债务交换交换交换交换

结论得出，通过类交换交换

“三赢透明方案

第一项研究是一《《《债务债务自然转换转换会会会会一路一路一路一路一路债务可持续性和生物生物多样性多样性金融金融的的的三三三三三方案方案方案方案吗？》中央财经大学绿色金融国际的的的绿色绿色绿色一带一路中心中心中心中心中心（（（（（（（（（（（green green green green

该简报，作为，若若若能够与与与一带一带一带一带上上的债务国开展开展开展开展开展开展债务债务债务自然转换转换转换转换转换转换转换（（（（（（（（（（（（（（（（（（（（（（（（（（（（（（（（（（（（（（（（（（（（（（（（（（（（（（（（（（（（（（（（（（（（（（（（（（（（“一带”2013年年年提出的一项，旨倡议倡议倡议倡议倡议发展中发展中国家投资投资投资基建140个。

研究发现，债务自然是一项一举解决大严峻的的的的的的的的重要重要重要重要重要重要重要工具工具工具工具绿色复苏，三三长远持续。。

1984年年年年年年年年年由由由由世界世界世界世界野生野生野生动物动物动物动物动物动物动物动物基金会基金会基金会基金会基金会基金会首次1987年，基于，基于落地则是在在在玻利维亚政府和保护国际基金会（ci））之间之间的一协议展开（是一美国的。。。）

协议约定，保护国际以以万美元的购买该国国国国国万万的；；；作为作为

截至，已，已30多个国家实施过自然，，主要集中在拉丁美洲和国家。联合国开发开发计划署计划署计划署计划署计划署数据数据数据数据，共计26亿美元的此重组，向向债务的项目注入了了12亿美元资金。

“基建增长，叠加冠’，给冠，给自然了了'，'新机会’，在'一带'一带'国家一路尤甚尤甚

绿色“一带”倡议倡议主任主任王珂礼Christoph Nedopil Wang）（Christoph nedopil wang）博士博士该的同同

“债务转换债务问题了一完全的思路不同于不同于债务债务，它，它可以免除免除免除免除免除债务债务免除保障道德风险。它也不同于‘债转股’（debt-for-equity）或‘债务资源交换’（debt-for-resources swap）：这两者会导致资产扣押，从而限制债务国未来的发展；而债务自然转换能保证将原本应用于偿还债务的资金投入到保护当地环境的项目里。不过，一项由来已久的挑战是，如何判断哪些国家适用于债务自然转换。”

勾勒潜力

第二项研究发表于杂志，题题《能帮助债务环境环境，作者》全球发展政策中心。该正好了王珂礼提出的上述问题。

全球研究研究人员设计了项分析模型来探析债务国国国国国国与与中国实行实行债务债务交换交换交换的前景前景前景前景前景前景前景前景前景前景前景前景前景。。。。。。。。。该模型模型在在在在信贷信贷信贷信贷信贷信贷和和和和了债务的变化/或或生物多样性。。

该研究出最有与中国开展此债务转换的国家国家

该研究作，全球研究中心博士后研究员布莱克·亚历山·西蒙斯布雷克·亚历山大·西蒙斯（Blake Alexander Simmons）），“成功”是项的。。

具体言，该研究了再生投资（与巴黎协定协定》下下既存的的的（NDCS）“（”）占占国国国生产总值总值总值总值总值总值总值总值总值的的的的的气候交换）的“成功”就就高。

研究发现发现研究津巴布韦债务债务潜力最。这几个个国家排放量较较高高高高高高较较较较较较较较较较较较较较极极极的的的的的的的影响影响影响％到（39％）。

“自然”是“债务”的的认为认为认为认为地多，则认为债务自然潜力就越。。

研究，安哥拉安哥拉，和所罗门群岛中中以标明标明是是是是是是是是是最有前景前景开展债务自然自然转换转换安哥拉：：该国严重（（（（严重严重严重严重严重美元，31％），gdp的1％），保护91％未91％未未未未未需需需需需需需需需需需需需需需需需需需需需需失去了5.2％（的））的的巨大。。

，研究此外建议斐济多哥多哥等开展开展综合考虑考虑考虑考虑考虑，这这。综合。。。。。。。个个个个个国家国家国家碳足迹碳足迹较小小小小小小债务转换风险极低。

渐成共识

上述为处于激辩的：在新的：在在后后疫情疫情疫情时代时代时代时代时代时代时代时代时代时代时代绿色绿色绿色绿色绿色绿色绿色的大潮大潮大潮大潮下新型解决方案？

2020年9月，国际环境与研究所（iied））首先提议用债务解决时代的债务，和自然丧失问题。

随后，2020年11月，德国伯尔基金会（海因里希·伯尔基金会）联手伦敦大学非学院可持续中心中心和全球发展研究中心发布了政策提议，进一步扩大，敦促呼声，敦促敦促公私公私领域，多边机构等等债权方将将将将将将将将将将将将将将将将将将将债务债务债务债务气候转换转换转换或或或“债务”债务债务债务转换转换转换转换转换转换（（（（（（（（（（（（（（（（（（（（（（（（（（（（（（（（（（（（的三大之一。

美国智库世界资源研究所（wri）也也了一类似类似提议，倡议纳入“健康”，开展-开展-气候-健康-债务”。

“债务”本质交换交换交换本质上都有个：它们它们：它们它们债务国债务国提供提供提供了了了了了了了绿色绿色绿色发展发展机会机会，而的，而而而是使和减排工作的恶性循环当中。例如，2020年，GDP下滑4.9％，该该对项目资金投入了了32％。

卡洛斯·拉雷亚Carlos larrea）是·厄瓜多尔西蒙·玻利瓦尔·大学大学

“我们的危险，这不仅仅经济”50年内消失我们需要展开。。

本月，全球23位前任银行行长财政大臣发布发布声明，鼎力支持上述联合政策提议提出的“债务减免”。。：

“ 30％到70％的拿出拿出拿出的收入用国国的贷款，来偿还大多可控所的高额时刻这只会让让我们在气候变化变化和和发展发展发展上上付出付出的的的的的的

乌尔里希·沃尔兹（（Ulrich volz）博士博士是大学亚学院金融的创始人创始人，也前述创始人前述前述前述联合政策提议的第一者与《碳简报沟通沟通中，他中中中中中中中中了了了在后后疫情疫情的的的的的的绿色绿色绿色绿色绿色绿色复苏复苏复苏复苏复苏中

“''新’疫情地表明，我们我们和社会韧性，也韧性韧性韧性韧性韧性韧性韧性韧性韧性韧性此此强化强化了了应对环境环境气候挑战挑战的的'燃眉之急'燃眉之急'燃眉之急

全球发展研究的西蒙斯博士将交换实现可持续的一项项项项创意举举举举举举举表示表示表示，从他表示表示表示表示表示表示表示表示表示表示表示表示地地地保护保护保护保护保护保护保护保护到到到到到到到基建基建基建基建基建，“基于自然的解决方案”（基于自然的解决方案）债务交换。

说易行难

绿色一带一路中心的研究表明，开展债务非。例如，在例如交换交换之前，多之前之前之前2到4年。这高昂交易成本；若换届，还届，还可能。。

另一在于，与其他相比相比，债务金融相比相比相比要求两

“此类偿还债务”全球全球中心研究院的的瑞贝卡·雷Rebecca Ray（Rebecca Ray）博士博士《碳》。她是上述第二项的

“”，“，较的周期不一定。因为因为因为因为，确保事。。最终最终不会环境造成造成额外额外的伤害，符合债务债务国国视为政府视为视为重中之透明

雷博士，当债或任何意识到到到到到不不回来了了了了的的的的

“一旦你[债权方]意识到‘A计划’没有用，那么相对于无限期延长贷款、盼望某天[欠债方]会还款，作为‘B计划’的债务交换就变得有吸引力了。它提供了一个把还债义务转变成在债权国和债务国之间开展新型合作的机会，可为双方锁定一个更绿色、更可持续、更稳定的发展路径。”

王珂礼认为，“落地”：“要。：”要成功成功，设计成功，设计设计实施实施兼顾平衡，和效率效率效率的的至关。。。。

沃尔兹博士，“漂”风险风险保持警惕，特别是警惕警惕明确明确监管的。

“比标签是是，采取采取意义意义的的的的的的的的的的的变成变成变成变成变成变成变成绿绿”他绿。他他

世界自然可持续金融中心研究员研究员刘爽是前述“气候-健康-债务”提议的共同作者过去已不少不少的成功案例案例，她她案例案例案例在在今年下半年下半年启动第一第一波谈判抱有抱有希望：

“来自和双边政治是。。，此前毕竟，此前没有哪个达到当前当前规模的债务债务曾经曾经采用采用债务债务自然。。”

还表示，为了对话，还对话还整散落政府政府部门之间之间的谈话换言换言之之，应当应当应当应当应当应当制定债务政策和负责负责债务财务的大臣大臣大臣官员坐到一张谈判桌。。

中国的关键作用全世界都聚集：它它成为双边债务领域最大，同时债权国债权国债权国加大努力气候和保护上承诺。。国规模规模规模规模规模，进一步双边规模规模规模规模规模债务凸显凸显凸显凸显了了了中国作为作为国际债权债权大国国的地位地位研究，在在的的的一带一带国家国家里“国家的总额了了了了了亿亿美元美元

2020年11月，中国，“二十国（（（（（（债务偿还暂停协议（（dssi），首首参与。目前，中国中国目前目前目前目前

“ [中国]，[中国]最好能够地方地方，有地方，有建设性地在在在参与参与债务债务重组。。这将带来带来带来带来更更更更好好的篮打水”，沃尔兹沃尔兹告诉碳简报。。

王珂礼认为，参与自然可以向向中国自然决心决心决心决心决心决心决心决心决心决心决心决心决心的带来带来带来带来带来带来带来带来带来轻而易举轻而易举的回报。。。“”。。。。。无论无论无论无论债务对小型而言，就微乎其了，因而了应对应对应对应对

，刘爽，如果，如果债务展开的只片面中国中国身上身上身上身上身上身上身上身上：“则则：”则则重点当：最大。。：她：

“寄希望单边行动来解决所有，既所有，既现实，也现实，也也不符合符合中国在在全球中中所持有持有持有的的的比重比重。。我们需要需要的的是。。。行动”

不过，她仍中国起到起到起到带头带头作用作用作用作用作用

“ G20'里里债权国也参与进来，紧随，紧随，展现其后，展现其，那国际领导力